La Unión Europea, España y Luxemburgo han realizado ya el primer desembolso -22 millones de dólares- al Gobierno de El Salvador en el marco de su apoyo programático conjunto al principal programa de reducción de la pobreza, Comunidades Solidarias, un “hito histórico” en materia de gestión de cooperación entre el país y sus socios de cooperación, según destacó el embajador de España en El Salvador, Enrique Ojeda.
Cinco Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCO) de Santa Tecla y Apopa firmaron sendos convenios con el Viceministerio de Vivienda que les permitirán disponer de 73.662,80 dólares para mejorar sus condiciones de vida y fortalecer su organización, en el marco del Programa Conjunto del Sistema de Naciones Unidas Vivienda y Asentamientos Urbanos Productivos y Sostenibles, financiado por el Fondo para el Logro de los Objetivos del Milenio, (MDG-F) del Gobierno español.
Las 275 familias de las islas La Pirraya y Rancho Viejo, pertenecientes al municipio de San Dionisio, en Usulután, cuentan a partir de ahora con agua potable gracias a la colocación de dos tuberías sumergidas en la bahía, que permiten transportar el agua bombeada desde un pozo ubicado a cuatro kilómetros de la costa.
A través del Programa de Conversión de Deuda de El Salvador frente a España se inauguraron hoy dos nuevas escuelas en el Departamento de Cabañas. Son el centro de estudios Caserío Montecristo, en Ciudad Dolores, y el instituto nacional Karol Wojtyla, en Ilobasco.
En el Caserío Montecristo, con una inversión de 319.000 dólares, se ha construido un edificio de seis aulas en dos niveles (una de ellas para administración y otra para informática), un aula de parvularia y servicios sanitarios. Asimismo, se ha rehabilitado la infraestructura existente (tres aulas y una cocina) y se han realizado obras exteriores.
En el caso del instituto Karol Wojtyla la inversión ha ascendido a 500.000 dólares, con los que se han construido dos aulas y una área administrativa en un solo nivel, y cuenta también con servicios sanitarios, ajardinamiento exterior, cancha deportiva y gradas.
El Programa de Conversión de Deuda de El Salvador frente a España, financiado por el Ministerio de Economía y Hacienda de España, ha supuesto una inversión en el sector educativo salvadoreño de 10 millones de dólares, que se han ejecutado durante cuatro años y medio en 100 de los municipios más pobres del país. Con estos fondos se han construido o rehabilitado un total de 31 centros educativos, se han equipado 805 escuelas con pupitres y libros, se han creado 770 bibliotecas y se han impartido más de 1.300 capacitaciones a docentes.
La Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó el pasado 25 de noviembre la Ley especial integral para una vida libre de violencia para las mujeres, que tipifica el feminicidio como delito y que permitirá la formulación de políticas públicas para la prevención y atención a las mujeres.
La Delegación de la Unión Europea y la Oficina Técnica de Cooperación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) suscribieron hoy en el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador la Carta de compromiso de trabajo conjunto para el apoyo a la política de protección social y reducción de la pobreza en El Salvador. El acuerdo es un esfuerzo de armonización y coordinación entre ambos donantes, que permitirá mejorar la eficacia de la ayuda al Programa Comunidades Solidarias.
Mediante este acuerdo de trabajo, ambas agencias se comprometen a formular, dar seguimiento y evaluar un nuevo apoyo presupuestario conjunto al programa para el período 2011- 2014. El acuerdo pondrá a disposición del Gobierno un volumen de ayuda de alrededor de 71 millones de euros destinados a financiar el Programa Comunidades Solidarias.
El programa, pieza fundamental del Sistema de Protección Social Universal (SPSU) impulsado por el Gobierno salvadoreño, ha contado con el apoyo de la UE y la AECID desde 2005 y 2006, respectivamente. Desde entonces a la fecha, ambos donantes han concentrado un importante porcentaje de la financiación al mismo, que canalizaron a través de mecanismos de apoyo presupuestario.
La Comisión Europea desarrolló entre 2005 y 2010 el Programa de Alivio a la Pobreza en El Salvador (PAPES), a través de un apoyo presupuestario general con un financiamiento de 37 millones de euros. Por su parte, la AECID desarrolla desde 2006 un apoyo presupuestario sectorial a la política de lucha contra la pobreza en el país, centrado en el eje 2 de Comunidades Solidarias Rurales, con un financiamiento de 24 millones de euros para el período 2006-2010.
El apoyo presupuestario sectorial es un instrumento de cooperación para el desarrollo que incluye, además de las transferencias financieras de ayuda al desarrollo, diálogo político, seguimiento, evaluación del desempeño y rendición de cuentas del programa o sector beneficiado. Para poder acceder a este tipo de cooperación financiera, el país socio debe cumplir con una serie de condiciones: la existencia de políticas nacionales y/o sectoriales definidas, un marco macroeconómico orientado a la estabilidad y un programa para mejorar la gestión de sus finanzas públicas.
A través del apoyo presupuestario, los recursos financieros de los donantes se transfieren al tesoro público del país socio, en este caso El Salvador, y son utilizados de acuerdo al sistema público de gestión financiera de éste.
Con la firma de la carta de compromiso, los donantes cumplen con el mandato europeo expresado en el Código de Conducta de la UE relativo a la división del trabajo en el ámbito de la política de desarrollo y las Conclusiones del Consejo Europeo sobre un marco operativo sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo. Al mismo tiempo, esta iniciativa conjunta fortalece los esfuerzos nacionales de El Salvador plasmados en el documento Compromisos para una Agenda Nacional de Eficacia de la Ayuda y en el Código de Conducta entre gobierno y donantes para el apoyo al Programa Comunidades Solidarias.
El encargado de Negocios de la Unión Europea en El Salvador, Stefano Gatto, y el coordinador de la Cooperación Española en El Salvador, Ignacio Nicolau, rubricaron la carta de compromiso ante el viceministro de Cooperación de El Salvador, Jaime Miranda, y el embajador de España, José Javier Gómez-Llera, que firmaron en calidad de testigos de honor.
