Sala de Prensa

La Delegación de la Unión Europea y la Oficina Técnica de Cooperación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) suscribieron hoy en el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador la Carta de compromiso de trabajo conjunto para el apoyo a la política de protección social y reducción de la pobreza en El Salvador. El acuerdo es un esfuerzo de armonización y coordinación entre ambos donantes, que permitirá mejorar la eficacia de la ayuda al Programa Comunidades Solidarias.

Mediante este acuerdo de trabajo, ambas agencias se comprometen a formular, dar seguimiento y evaluar un nuevo apoyo presupuestario conjunto al programa para el período 2011- 2014. El acuerdo pondrá a disposición del Gobierno un volumen de ayuda de alrededor de 71 millones de euros destinados a financiar el Programa Comunidades Solidarias.

El programa, pieza fundamental del Sistema de Protección Social Universal (SPSU) impulsado por el Gobierno salvadoreño, ha contado con el apoyo de la UE y la AECID desde 2005 y 2006, respectivamente. Desde entonces a la fecha, ambos donantes han concentrado un importante porcentaje de la financiación al mismo, que canalizaron a través de mecanismos de apoyo presupuestario.

La Comisión Europea desarrolló entre 2005 y 2010 el Programa de Alivio a la Pobreza en El Salvador (PAPES), a través de un apoyo presupuestario general con un financiamiento de 37 millones de euros. Por su parte, la AECID desarrolla desde 2006 un apoyo presupuestario sectorial a la política de lucha contra la pobreza en el país, centrado en el eje 2 de Comunidades Solidarias Rurales, con un financiamiento de 24 millones de euros para el período 2006-2010.

El apoyo presupuestario sectorial es un instrumento de cooperación para el desarrollo que incluye, además de las transferencias financieras de ayuda al desarrollo, diálogo político, seguimiento, evaluación del desempeño y rendición de cuentas del programa o sector beneficiado. Para poder acceder a este tipo de cooperación financiera, el país socio debe cumplir con una serie de condiciones: la existencia de políticas nacionales y/o sectoriales definidas, un marco macroeconómico orientado a la estabilidad y un programa para mejorar la gestión de sus finanzas públicas.

A través del apoyo presupuestario, los recursos financieros de los donantes se transfieren al tesoro público del país socio, en este caso El Salvador, y son utilizados de acuerdo al sistema público de gestión financiera de éste.

Con la firma de la carta de compromiso, los donantes cumplen con el mandato europeo expresado en el Código de Conducta de la UE relativo a la división del trabajo en el ámbito de la política de desarrollo y las Conclusiones del Consejo Europeo sobre un marco operativo sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo. Al mismo tiempo, esta iniciativa conjunta fortalece los esfuerzos nacionales de El Salvador plasmados en el documento Compromisos para una Agenda Nacional de Eficacia de la Ayuda y en el Código de Conducta entre gobierno y donantes para el apoyo al Programa Comunidades Solidarias.

El encargado de Negocios de la Unión Europea en El Salvador, Stefano Gatto, y el coordinador de la Cooperación Española en El Salvador, Ignacio Nicolau, rubricaron la carta de compromiso ante el viceministro de Cooperación de El Salvador, Jaime Miranda, y el embajador de España, José Javier Gómez-Llera, que firmaron en calidad de testigos de honor.