Sesión informativa con los actores de la cooperación española en El Salvador
La Oficina Técnica de Cooperación de la AECID en El Salvador celebró el pasado 27 de abril una reunión con los actores de la cooperación española en el país para presentar las novedades y áreas prioritarias de trabajo para el periodo 2010-2014.
El Embajador de España en El Salvador, José Javier Gómez-Llera inauguró la actividad, junto con el coordinador de la Cooperación Española en el país, Ignacio Nicolau, y el adjunto al coordinador, Ángel Marcos.
El coordinador destacó el esfuerzo de priorización que está realizando la cooperación española tal y como quedó reflejado en el Marco de Asociación entre El Salvador y España 2010-2014 firmado el pasado octubre, donde se recogen también los resultados y los instrumentos, además de las estimaciones presupuestarias de las intervenciones de la cooperación.
En estos momentos, los actores de la cooperación española –ONGD, Oficina Técnica de Cooperación de la AECID, cooperación descentralizada-, conjuntamente con las instituciones salvadoreñas se encuentran en el proceso de diseño de los indicadores que permitirán realizar la planificación, seguimiento y evaluación de los resultados definidos en este Marco de Asociación.
Fondo de Fortalecimiento Institucional
El Marco de Asociación recoge, entre los instrumentos de la cooperación española, el Fondo de Fortalecimiento Institucional (FFI), una herramienta que ha venido a dar coherencia a las tradicionales ayudas bilaterales concedidas a las instituciones de Gobierno, con el propósito de apoyar a las reformas de políticas públicas partiendo de las necesidades del propio país expresadas a través del Comité Técnico Gestor.
Precisamente, a través de este instrumento, se canalizarán los apoyos a la reforma fiscal del Gobierno de El Salvador, concretamente a los ejes de reformas tributarias y reforma institucional, para lo que se ha previsto un monto de 6 millones de dólares para el periodo 2011-2014.
El FFI es también la herramienta para apoyar el desarrollo y el fortalecimiento institucional del Instituto Nacional de Salud, un componente menos conocido de la reforma que el Ministerio de Salud de El Salvador ha emprendido, según explicó la responsable del área, Beatriz Yarza. Obtendrá una financiación de 6,9 millones, para la vigilancia, monitoreo, evaluación y análisis de los determinantes, riesgos y daños en salud pública del país.
El fondo también servirá para canalizar el apoyo al sector seguridad y justicia que contempla cuatro ejes: transparencia, prevención de violencia, investigación del delito y sistema penitenciario. Para ello se contará con un monto aproximado de seis millones de dólares para todo el periodo.
Apoyo a políticas nacionales de reducción de la pobreza
Durante este periodo, la cooperación española continuará su apoyo a Comunidades Solidarias, con 16 millones de euros, en forma de apoyo presupuestario, junto con la UE, con la que se comparten los mecanismos de diálogo, seguimiento y evaluación con el gobierno, incrementando la eficacia de la ayuda. Los montos de financiación se distribuirán a través del presupuesto nacional y, por primera vez, los fondos no están marcados para actividades específicas, sino que contribuyen al financiamiento del plan de gastos del programa y se gestionan con procedimientos nacionales.
Gestión integral del recurso hídrico
Durante la sesión informativa, se expusieron las intervenciones que se canalizarán a través del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento. La Asociación Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), el Fondo d Fondo de Inversión Social para el Desarrollo (FISDL) y el Ministerio de Medio Ambiente y los Recursos Naturales (MARN) ejecutarán los recursos para ampliar la cobertura de agua potable y saneamiento, fortalecer las capacidades institucionales para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas; además de planificar la gestión integral del recurso hídrico en el país. El fondo supondrá un desembolso de 100 millones de dólares.
La ocasión permitió también explicar las actividades de Fundemuca con la cooperación española, puesto que es el puente por el que transcurren los apoyos al desarrollo local de la AECID en Centroamérica. En este periodo, la ayuda estará enfocada en la prevención de la violencia en el Àrea Metropolitana de San Salvador (AMSS) y el fortalecimiento del asociativismo municipal.
Entre los actores de la cooperación española, también se incluye la cooperación descentralizada que en esta reunión tuvo su representación con la Junta de Andalucía. Su coordinador en el país explicó el actual programa de cooperación andaluz que concentra un 45% de su ayuda en el apoyo a Comunidades Solidarias y un 26% en el Área Metropolitana de San Salvador, en un esfuerzo de armonización con las intervenciones de la AECID.
El asesor principal del Fondo España SICA, Pedro Caldentey, explicó las prioridades de este fondo centrado en el fomento de los mecanismos de intercambio de experiencias, conocimientos y cooperación entre los países miembros del Sistema de Integración Centroamericana, que cuenta con más de 16 millones para el periodo 2010-2013.
El encuentro también sirvió para presentar el Fondo para la Promoción del Desarrollo (Fonprode), que sustituirá al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) que está totalmente desvinculado de intereses comerciales, puesto que la internacionalización de la empresa española se financiará con cargo a otro Instrumento, el FIEM, gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Presentaciones:
Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento
Apoyo Presupuestario a Comunidades Solidarias
Desarrollo y fortalecimiento institucional del Instituto Nacional de Salud
Fondo España SICA
Programa de Cooperación con El Salvador de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
