Cooperación descentralizada
La cooperación descentralizada es una de las características particualres que define a la cooperación española. Es la cooperación realizada por las comunidades autónomas, las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares o las entidades municipales. Constituyen un agente de cooperación española muy importante a través del financiamiento de proyectos presentados por Organizaciones No Gubernamentales (ONGD) y aprobados en convocatorias anuales o mediante convenios de colaboración. En otras ocasiones, realizan cooperación directa o cofinancian proyectos gubernamentales en colaboración con la AECID.
Agencia Andaluza de Cooperación
Programa de Restauración del Patrimonio Cultural. Palacio Municipal de Santa Tecla, antes y después de la intervención de la AACIDDesde el año 1992, la Junta de Andalucía desarrolla un programa de cooperación con El Salvador a través de diferentes instrumentos: cooperación directa con ministerios e instituciones públicas salvadoreñas, cooperación a través de ONGD, universidades andaluzas y sindicatos.
En 2001 se firma el Memorandum de Entendimiento entre la Junta de Andalucía y el Gobierno de El Salvador y en enero de 2010 se firma la Declaración de Intenciones entre la Administración de la Junta de Andalucía y la República de El Salvador, donde se acuerda el Programa Operativo por País Prioritario El Salvador.
Entre las áreas de trabajo de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) destacan:
La estrategia de cooperación de la Junta de Andalucía se implementa a través de:
1. Programas de desarrollo integral para comunidades o municipios de pequeñas dimensiones que incidan sobre las necesidades sociales básicas, que prevean la generación de recursos propios, que contemplen un apoyo a las estructuras institucionales y de la sociedad civil y que sea respetuoso con la protección del medio ambiente, la perspectiva de género y la identidad cultural.
2. Programas de intervención sectorial de carácter plurianual, que contemplen diferentes intervenciones, coordinadas con la entidad nacional o local competente.
Entre sus programas de cooperación directa se encuentran:
- Desarrollo de la Playa de El Cuco y su zona de influencia: 3.008.420,87€ (finalizado)
- Patrimonio histórico e identidad cultural: 2.007.000,00€ (finalizado)
- Apoyo al Programa Comunidades Solidarias: 10.747.000,00€
- Programa de fortalecimiento al Ministerio de Salud: 1.900.000,00€
- Desarrollo local y cohesión social AMSS: 2.900.000,00€
- Apoyo a implementación de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT): 500.000,00€
Socios de desarrollo
- Gobierno central: Secretaría Técnica de la Presidencia (STP), Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL), Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Agricultura.
- Gobiernos Locales: Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS).
- Sistema de Integración Centroamericana (SICA): Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano
Proyectos financiados a ONGD
La AACID publica anualmente subvenciones a las que concursan las ONGD para realizar intervenciones de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
[learn_more caption=»Proyectos en ejecución en El Salvador financiados por la AACID»]Mejora de las condiciones socio-sanitarias y ambientales de 120 familias de San Fernando a través de la canalización y tratamiento
PAZ CON DIGNIDAD
Mejora de las condiciones de vida de las familias rurales de Sonsonate y Usulután, mediante acceso a servicios sociales básicos
AYUDA EN ACCION
Reducción de las desigualdades de género: facilitando el ejercicio de la ciudadanía plena de las mujeres en El Salvador y Guatemala
PAZ Y DESARROLLO
Desarrollo rural integrado, incluyente y equitativo en 6 municipios del Norte de los Departamentos de San Miguel y Usulután, El Salvador APY-SOLIDARIDAD EN ACCION
Mejora de la Salud Integral de la población, mediante el acompañamiento a la reforma de salud y la promoción de los derechos
MÉDICOS DEL MUNDO
Estrategia para la mejora ambiental en materia de abastecimiento y saneamiento en el Departamento de Sonsonate, El Salvador
FUND. CENTRO DE LAS NUEVAS TECNOLOG DEL AGUA
Contribuir al ejercicio pleno y respeto de derechos humanos en el ámbito municipal, con énfasis en Derecho al Agua y al Saneamiento
SOLIDARIDAD INTERNACIONAL DE ANDALUCÍA
Mejorar las condiciones de saneamiento básico para la habitabilidad de 192 familias de Perquín, con un sistema de tratamiento de aguas residuales.
PAZ CON DIGNIDAD
Fortaleciendo la participación de mujeres y jóvenes mediante emprendimientos productivos sostenibles, con visión de economía solidaria en Meanguera
PAZ CON DIGNIDAD
Promoción de iniciativas de desarrollo sostenible territorial, con participación de jóvenes y mujeres en seis municipios de la Bahía de Jiquilisco
FUND. ETEA PARA EL DESARROLLO Y LA COOPERACIÓN
Educación Integral Inclusiva para la prevención de la violencia en 10 escuelas de El Salvador FUND. ENTRECULTURAS FE Y ALEGRÍA
Integración social y económica de jóvenes y en especial de las mujeres en los municipios de Caluco, Izalco, Departamento de Sonsonate, El Salvador
CESAL
Empoderando a las mujeres de Ozatlán a tra´ves de la pomoción de la Autonomía Económica
PAZ Y DESARROLLO
Contribuir a la implementación de la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (LEPINA) en el nivel loval, El Salvador
LIGA ESPAÑOLA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA POPULAR-LIGA SEVILLANA
Xunta de Galicia
La cooperación gallega apoya la estrategia de reducción de la pobreza a través del financiamiento de acciones relacionadas con cobertura de las necesidades sociales básicas, infraestructura, promoción del tejido económico y defensa del medioambiente. Centroamérica y Caribe sigue siendo un área prioritaria para la cooperación gallega y, en concreto, en El Salvador ha financiado en los últimos años más de una treintena de proyectos en este área.
Galicia cuenta con una gran experiencia acumulada en materia de pesca, que viene dada por el proceso de ordenación de su complejo sector pesquero y por la importancia que tiene en su propio desarrollo socioeconómico. Ligada a la experiencia acumulada al desarrollo del sector acuícola y pesquero gallego, Galicia cuenta también con una dilatada experiencia en el desarrollo de proyectos de cooperación en este ámbito, empleando para ello diferentes instrumentos, tales como asistencias técnicas, convocatorias públicas de proyectos o convenios de colaboración.
La cooperación gallega prioriza en su gestión las ayudas indirectas concedidas a través de convocatorias públicas de subvenciones a las que acceden principalmente ONGDs, pero también otros agentes como Universidades, grupos empresariales, fundaciones o sindicatos, frente a las actuaciones de cooperación directa. La cooperación directa de la Xunta de Galicia suele centrarse en aquellos sectores en los que la Xunta puede aportar un valor añadido por su experiencia. Desde este punto de vista, el sector de la pesca y la acuicultura es el mejor exponente y concretamente en la región centroamericana el más trabajado. Para ello ha financiado proyectos en este ámbito en los diferentes países de la Centroamérica, así como a nivel regional por medio de OSPESCA (Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano), organización integrada por las autoridades responsables de la Pesca y la Acuicultura de los países miembros del SICA.
A partir del año 2005 se desarrolló, con apoyo de AECID y la Xunta de Galicia, el Plan de Apoyo a la Pesca en Centroamérica (PAPCA), que supone la regionalización del sector pesquero, en el marco del Programa de Cooperación Regional con América Central (PCRC). De esta manera se pasó a trabajar no solo directamente con las administraciones nacionales de cada país, sino también a través de OSPESCA. De manera transversal y para en encargarse de la formación de técnicos y técnicas de las administraciones como de las personas dedicadas a actividades extractivas y de comercialización, en el 2006 se diseña el Programa de Formación en Pesca Artesanal en Centroamérica, PROFOPAC, que introduce una tendencia homogeneizante en los procesos de formación profesional a los pescadores artesanales, comercializadres, en las normativas pesqueras y en la investigación, contribuyendo al desarrollo social y económico sostenible y a la seguridad alimentaria en la región centroamericana.
Proyectos en ejecución en El Salvador, convocatoria ONGD 2012:
- Mejora de las condiciones técnicas y materiales para el aprovechamiento responsable de los recursos pesqueros, acuícolas, eco turísticos y ambientales de ñps Municipios de San Luis la Herradura, Tecoluca y Jiquilisco. Asamblea de Cooperación por la Paz, AGARESO. Financiación: 224.783 euros
- Apoyo a la mejora de la calidad de vida del sector pesquero y marisquero artesanal en condición de vulnerabildiad y pobreza de la Bahía de la Unión. Amigos de la Tierra: Financiación: 147.827 euros
Generalitat Valenciana
El Salvador constituye una prioridad geográfica para la cooperación valenciana que viene marcada por su Plan Director, en el cual quedan definidas en orden a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La Ley 6/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Cooperación al Desarrollo de la Comunitat Valenciana, señala en su artículo 6 que “geográficamente, dicha prioridad se orientará de forma preferente a los países y regiones con menor índice de desarrollo humano, de conformidad con lo previsto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y a los que contengan grandes sectores de su sociedad especialmente empobrecidos (…)”.
En esta línea, El Salvador aparece como país prioritario de intervención en el área de América Central y Caribe.
De entre las prioridades sectoriales que la cooperación valenciana define en su Plan Director, cuatro son los ámbitos específicos de intervención en este país:
a) Los servicios sociales básicos y medios de vida sostenibles, con especial incidencia en seguridad sanitaria, educación, vivienda, soberanía alimentaria, saneamiento y abastecimiento del agua y acceso a los servicios energéticos.
b) La mejora de las condiciones y los derechos de los grupos que atraviesan o padecen situaciones de vulnerabilidad: infancia (con especial atención a la erradicación de cualquier tipo de explotación infantil o juvenil), personas mayores, minorías y población indígena, inmigrante, reclusa, refugiada, desplazada, retornada o apátrida.
c) La creación y mejora de infraestructuras y la vigorización del sector productivo.
d) El fortalecimiento de las Administraciones descentralizadas y la promoción de la sociedad civil, potenciando su tejido asociativo.
Dos son las modalidades e instrumentos a través de los cuales la Generalitat Valenciana coopera en el Salvador:
– Acciones de cooperación bilateral mediante la cofinanciación de programas y proyectos de diferentes agentes sociales de la cooperación internacional al desarrollo, en especial de ONGD, pero también entidades como universidades, redes de ayuntamientos, centros de investigación, sindicatos o empresas sociales.
– Becas de formación para la realización de prácticas profesionales en materia de cooperación internacional al desarrollo en oficinas técnicas de cooperación dependientes de la AECID.
Por tanto, los ejes de intervención en los que la cooperación valenciana centra sus esfuerzos en El Salvador están basadas en la contribución al logro de los Objetivos de desarrollo del Milenio, quedando descritas en el artículo 6 de la Ley 6/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Cooperación al Desarrollo de la Comunitat Valenciana.
